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當前通訊！注會行業加速釋放創新能量

2023-06-02 10:43:45 來源：經濟日報

注冊會計師行業改革創新步伐明顯提速，行業能量進一步釋放。近日，北京、天津、河北三地注冊會計師協會舉行行業協同發展戰略合作簽約儀式，將在人才培養、自律監督、數字化建設等方面開展務實合作。注會行業有哪些新變化新趨勢？經濟日報記者進行了調查采訪。

政策激勵行業規范發展

(資料圖片僅供參考)

密集出臺的相關政策舉措進一步調動起注會行業改革創新積極性。今年2月，中辦、國辦印發《關于進一步加強財會監督工作的意見》（以下簡稱《意見》），明確提出“到2025年，構建起財政部門主責監督、有關部門依責監督、各單位內部監督、相關中介機構執業監督、行業協會自律監督的財會監督體系”。《意見》對發揮中介機構執業監督作用和強化行業協會自律監督作用進行了細化要求，比如加強對執業質量的把控，完善內部控制制度，持續提升中介機構一體化管理水平，加強行業誠信建設等。

“《意見》明確要求加強對會計師事務所執業質量的監督，聚焦行業突出問題，加大對無證經營、掛名執業等違法違規行為的整治力度，強化行業日常監管和信用管理，堅決清除害群之馬，為實現注冊會計師行業的良性發展提供了保障機制。”信永中和集團管委會成員、技術與質量管理總負責合伙人王仁平認為，《意見》有利于會計師事務所及注冊會計師提高政治站位、提升認識、統一思想，為會計師事務所的健康發展與高質量執業指明了道路。財政部等部門也在今年發布《注冊會計師行業誠信建設綱要》《國有企業、上市公司選聘會計師事務所管理辦法》等文件，進一步規范行業發展。“注冊會計師作為證券市場信息質量的鑒證者，是維護市場秩序的核心力量之一。這些政策措施有助于進一步加強會計師事務所的質量管理和注冊會計師的職業能力建設，提升注會行業誠信機制和質量水平。”北京國家會計學院教授、數字化審計與風險管理研究中心主任崔志娟告訴記者。

業務層面的規范舉措也不斷完善。比如，中國注冊會計師協會（以下簡稱中注協）今年3月發布了公共基礎、總賬、銷售和銀行流水4項注冊會計師審計數據規范。此舉是夯實行業信息化建設基礎設施的一項創新性舉措，有助于解決注冊會計師獲取被審計單位數據難度大、成本高等行業痛點問題，對構建行業數據標準體系具有里程碑意義。

行業評價“指揮棒”和監督平臺同步升級。中注協近期發布了新修訂的《會計師事務所綜合評價排名辦法》，推動事務所強化內部治理，提升審計質量。今年1月，北京注冊會計師資產評估行業紀律監督平臺正式上線，可實現線索舉報處理、數據共享管理、監督核查及綜合統計等功能，推動形成行業紀律監督“一盤棋”，實現監督對象“底數清、情況明”，讓監督更主動、更精準。

專業水平全面提升

根據中注協2021年發布的《注冊會計師行業發展規劃（2021—2025年）》，“十四五”時期行業發展的五大目標為：行業專業化水平取得新提升、行業標準化建設取得新成果、行業數字化轉型取得新突破、行業品牌化建設取得新成效、行業國際化發展取得新進展。瞄準這些目標，業內持續加大探索力度。

近日，北京注冊會計師協會（以下簡稱北京注協）以成立30周年為契機舉辦了系列交流研討會。來自北京多家知名會計師事務所的代表在會上亮出了自家的創新成果。比如，有的開發了機器人流程自動化技術，涵蓋財務流程、內審合規、供應鏈、人力資源、信息技術等業務領域，幫助企業節約成本，提高市場競爭力。有的針對財報粉飾、造假問題，通過利用大數據和人工智能技術，搭建企業財務報告異常信息識別規則引擎及智能分析系統，基于公開披露的信息，對全市場發債或上市企業財務報告質量進行持續監控，幫助客戶提高財務報告研究分析效率。記者從信永中和集團了解到，目前，信永中和基本完成了從傳統專業服務機構向數字化+專業服務轉型，從傳統的審計服務向綜合性專業服務轉型。今年4月，海南在全國率先打造首個省域中小會計師事務所對接數字化函證平臺的支持系統，減少了會計師事務所、銀行等相關方面的人工介入，降低了數據錯漏和舞弊風險。業內人士認為，由于許多財務和審計任務重復且耗時，通過融入大數據分析、人工智能技術等可以極大提高工作效率和精準性，使財務和審計人員可以騰出時間專注于審計中更復雜和更具戰略性的工作。

在加速拓展技術應用的同時，行業自律也不斷升級。近期，安徽省注冊會計師協會印發《安徽省注冊會計師協會會員執業違規行為懲戒實施細則》等行業自律監管四項制度，通過采取新增自律監管措施、全面懲治會員弄虛作假行為等，進一步加強行業自律監督。這是安徽首次系統制定注冊會計師行業自律監管制度，填補了相關制度空白。

推動一體化發展也是重要發力點。近年來隨著注會行業規模不斷擴張，一些事務所建立了不少分支機構，存在“分灶吃飯”現象，影響了整體執業質量。對此，財政部于2022年5月印發《會計師事務所一體化管理辦法》，明確要求會計師事務所應對設立的分支機構、內設部門、業務團隊進行一體化管理。各機構積極落實，通過采取統一預算管理對各分支機構成本費用進行直接控制、統一職級管理和薪酬體系、實行專業分工和地域分工結合等有效方式進一步推動一體化建設。

行業發展大有可為

近年來，注冊會計師行業收入年均增長率超過10%，行業市場活力持續釋放。記者從北京注協了解到，北京注協1993年成立，截至2022年底，北京地區會計師事務所數量由建會之初的36家發展至796家，執業注冊會計師數量由542人增加至11448人，行業收入由0.13億元增長至226.03億元。根據財政部發布的《會計改革與發展“十四五”規劃綱要》，到2025年，注冊會計師行業從業人員數量40萬人，有國際競爭力影響力的會計師事務所數量10家，注冊會計師行業年收入規模1900億元。

畢馬威企業咨詢（中國）有限公司首席經濟學家康勇認為：“作為企業上市發行前重要的‘看門人’，全面注冊制的實施對會計師事務所提出了更高要求。在更大力度吸引和利用外資方面，會計師事務所可以提供戰略制定、投資并購、盡職調查等更多專業服務，幫助外資企業全面了解中國機遇、更便利地進入新市場。”

業內人士認為，注會行業在助力建設現代化產業體系、防范化解金融風險、促進發展方式綠色轉型、推動企業數字化發展等方面大有可為。同時，在科技加速變革的數字時代，需要注會行業不斷升級審計技術，持續改進審計方法，切實提升對大量且快速增加的復雜數據的審核能力。

行業能量釋放離不開人才。當前，注會行業也面臨著人才流失、高端人才不足、梯隊建設有待加強等挑戰。記者從多家會計師事務所了解到，各機構采取很多實招優化人才管理。比如，構建涵蓋合伙人、高端人才、青年員工全鏈條人才培養體系；建立進退有序機制、為年輕人創造脫穎而出的環境；打造更關注人才工作體驗和能力塑造的新型管理模式等。“政治育人，組織育人，管理育人，用情育人、以情感人以及環境育人，為行業實現新時代高質量發展打造一支優秀的人才隊伍。”北京注冊會計師協會會長李玉國表示。（經濟日報記者董碧娟）

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